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金扫帚奖提名名单 贾跃亭申请重组:金扫帚奖提名名单

2019年10月15日 22:02 来源: 快三贵州

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司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)

快三贵州中新网7月23日电 据中央纪委监察部网站消息,近日,中央国家机关工委出台《中央国家机关纪检巡视工作办法(试行)》(以下简称《办法》),切实增强中央国家机关纪检巡视工作的实效性。同时制定的2014年纪检巡视工作方案将于下半年付诸实施。 根据十八届中央纪委三次全会和王岐山同志要求,中央国家机关工委、纪工委把加强和改进巡视工作作为进一步强化机关党建、推动“两个责任”落实的重要抓手,推动中央国家机关在落实“两个责任”上当表率、作示范。中央纪委常委,中央国家机关工委副书记、纪工委书记俞贵麟多次召集专题会议进行研究。工委通过梳理近年来开展巡视工作有关情况,广泛征求部门机关纪委意见,认真听取中央巡视办的相关建议,制定出台了该《办法》。 《办法》规定了巡视工作总体要求及法规依据、巡视工作定位、组织领导、巡视组组成、巡视部门的确定、巡视内容、工作方法和步骤、巡视成果运用、工作纪律等九个方面的内容,并对工作方法和步骤作了细化,更具有实践性、操作性。 在组织领导上,改变过去以纪工委为主的方式,成立了工委巡视工作领导小组,由纪工委和工委组织部共同组成。 在巡视内容上,把检查了解部门机关各级党组织、纪检组织落实党风廉政建设主体责任和监督责任情况作为重点,着眼于发现问题、推动工作。同时,着力检查了解党的政治纪律、组织纪律以及中央八项规定精神执行情况,着力发现机关纪检工作中的薄弱环节和党员干部廉洁自律问题,进一步突出问题导向。 在巡视方式上,采取常规巡视与专项巡视相结合的方式,每年选取若干部门开展常规巡视。根据掌握的情况和工作实际适时开展专项巡视。 在巡视对象上,注重“下沉一级”,把抽查基层党组织作为重要手段,选取行政审批权、执法权等权力集中的业务司局以及掌握人、财、物管理的综合司局党组织,深入了解“两个责任”在基层党组织的落实情况。 在成果运用上,争取最大程度运用好巡视工作成果,通过反馈意见、督促整改、移交线索和通报情况等形式,切实推动“两个责任”落到实处,推动中央国家机关党风廉政建设和反腐败工作深入开展。?拉赫蒙表示,塔方珍视塔中睦邻友好,坚定发展两国战略合作关系,希望在加强边境管控、维护地区安全方面深化合作。。

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多斯桑托斯感谢胡锦涛主席问候,并请王副总理转达对胡主席的问候。他说,安中关系是特殊友好的战略伙伴关系,安方对当前安中合作的发展感到满意。他表示完全赞同王副总理有关安中、非中合作应坚持互惠互利的观点。在当前全球化加速发展的形势下,希望安中合作得到提升和加强,希望双方继续拓展经贸、能源、矿产、农业等领域合作。安方欢迎中国企业来安投资兴业,积极有序地参与并赢得在安哥拉市场的竞争,使双方合作为两国人民带来更多实实在在的利益。习近平2014年9月11日在出席中俄蒙三国元首会晤时说,中方提出共建丝绸之路经济带倡议,获得俄方和蒙方积极响应。我们可以把丝绸之路经济带同俄罗斯跨欧亚大铁路、蒙古国草原之路倡议进行对接,打造中蒙俄经济走廊。

中央纪委16日上午连发处理三名省委常委的情况通报,虽然均被开除党籍,但公职处分“待遇”各有不同。其中,云南省委原常委、昆明市委原书记张田欣被降为副处级非领导职务;江西省委原常委、秘书长赵智勇则连降7级,降为科员。这种“断崖式”降级,招致好评。江苏快三投注表(一)坚持依法普查。各级监察机关和统计执法机构要按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》有关规定,严肃查处普查工作中的违法违纪行为,确保普查工作顺利进行,确保普查数据质量。普查取得的农户和单位资料,严格限定于普查目的,不得作为任何单位和部门对普查对象实施考核、奖惩的依据。各级普查机构及其工作人员,对普查所获取的普查对象个人和商业秘密,必须履行严格的保密义务;要做好普查资料管理、开发和共享,发布普查数据必须经上一级普查机构核准。登上7截钢筋,便能看见繁华的北京城。地面上走动着小区居民、保安、出租车司机和警察。这些是井外人有时会站在马路上往下看,并通过各自的方式影响着井内的生活。。

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谢钦表示,俄方愿与中方共同努力,按照两国领导人达成的合作共识,推动两国石油领域的大项目合作取得更多新进展。江苏快三形态中国台湾网7月9日消息 据台湾媒体报道,目前仍为轻度台风的今年第7号台风“苏力”(SOULIK)持续增强中,并逐渐朝台湾以东洋面靠近,据台湾气象部门分析,“苏力”可能于12日起影响台湾,成为今年第1个侵袭台湾的台风,不过,影响程度要等10日再次观察后,才能确定。据悉,意大利米兰轻工信息中心还与世界各国的家具协会、政府机构广泛合作,共同发布各国家具产业发展报告,探讨世界家具产业的发展方向和趋势。这次与米兰的直接碰撞,将让国际家具业界更近距离地接触成都家具展。。

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